{"id":9205,"date":"2018-06-05T15:34:29","date_gmt":"2018-06-05T13:34:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rhexpat.com\/blog\/?p=9205"},"modified":"2018-06-05T15:37:47","modified_gmt":"2018-06-05T13:37:47","slug":"les-juridictions-nationales-peuvent-ecarter-lapplication-du-certificat-e101-a1-en-cas-de-fraude","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rhexpat.com\/blog\/les-juridictions-nationales-peuvent-ecarter-lapplication-du-certificat-e101-a1-en-cas-de-fraude\/","title":{"rendered":"Les juridictions nationales peuvent \u00e9carter l\u2019application du certificat E101\/A1 en cas de fraude"},"content":{"rendered":"

Les r\u00e8glements europ\u00e9ens n\u00b0883\/2004 et n\u00b0987\/2009 (anciennement r\u00e8glements n\u00b01408\/71 et n\u00b0574\/72) permettent au travailleur d\u00e9tach\u00e9 dans un autre Etat de l\u2019UE de rester affili\u00e9 au syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 sociale de l\u2019Etat membre o\u00f9 est \u00e9tablie la soci\u00e9t\u00e9 qui l\u2019emploie et d\u2019obtenir un certificat E101\/A1 \u00e9mis par l\u2019institution de s\u00e9curit\u00e9 sociale \u00e0 laquelle est rattach\u00e9 le travailleur.<\/p>\n

Dans un arr\u00eat du 27 avril 2017, C-620\/15, A-Rosa Flussschiff, la CJUE interrog\u00e9e par la Cour de cassation fran\u00e7aise sur la port\u00e9e d\u2019un tel certificat rappelle que tant qu\u2019il n\u2019est pas retir\u00e9 ou invalid\u00e9 par l\u2019institution \u00e9mettrice il doit \u00eatre pris en compte dans l\u2019\u00e9tat d\u2019accueil du travailleur. Si celui-ci entend contester sa validit\u00e9 il doit d\u2019abord formuler une demande en r\u00e9examen \u00e0 l\u2019institution \u00e9mettrice<\/strong>.<\/p>\n

L\u2019arr\u00eat du 6 f\u00e9vrier 2018, C-359\/16<\/strong>, vient ouvrir une nouvelle possibilit\u00e9 d\u2019opposition aux certificats\u00a0: en cas de fraude av\u00e9r\u00e9e<\/strong> dans leur obtention, l\u2019\u00e9tat d\u2019accueil des travailleurs peut en \u00e9carter l\u2019application et engager la responsabilit\u00e9 des personnes \u00e0 l\u2019origine de la demande.<\/p>\n

En l\u2019esp\u00e8ce une soci\u00e9t\u00e9 belge sous-traitait ses chantiers \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 bulgare qui d\u00e9tachait des travailleurs en Belgique. Chaque travailleur disposait de son certificat.
\nDans le cadre d\u2019une proc\u00e9dure p\u00e9nale engag\u00e9e contre la soci\u00e9t\u00e9 belge, une enqu\u00eate judiciaire a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e en Bulgarie. Il est apparu que la soci\u00e9t\u00e9 bulgare n\u2019exer\u00e7ait dans son pays \u00ab\u00a0aucune activit\u00e9 substantielle<\/em>\u00a0\u00bb<\/strong> et que les faits pr\u00e9sent\u00e9s pour l\u2019obtention des certificats ne correspondaient pas \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n

Saisie d\u2019une demande en r\u00e9examen, l\u2019institution bulgare de s\u00e9curit\u00e9 sociale s\u2019est content\u00e9e de valider les certificats sans tenir compte des \u00e9l\u00e9ments r\u00e9v\u00e9l\u00e9s lors de l\u2019enqu\u00eate. Les autorit\u00e9s belges ont alors engag\u00e9 des poursuites.
\nLa Cour de cassation belge saisie du litige a sursis \u00e0 statuer et a pos\u00e9 une question pr\u00e9judicielle<\/strong> \u00e0 la CJUE sur le point de savoir si un certificat E101\/A1 pouvait \u00eatre annul\u00e9 ou \u00e9cart\u00e9 si des faits permettaient de constater que le certificat avait \u00e9t\u00e9 obtenu avec fraude<\/strong>.<\/p>\n

Dans sa d\u00e9cision la Cour r\u00e9pond par la positive<\/strong> et pr\u00e9cise que la fraude doit \u00eatre caract\u00e9ris\u00e9e par deux \u00e9l\u00e9ments\u00a0:<\/p>\n

. Un \u00e9l\u00e9ment objectif<\/strong> consistant \u00e0 v\u00e9rifier si les conditions requises pour l\u2019obtention d\u2019un E101\/A1 \u00e9taient ou non remplies au moment de la demande.<\/p>\n

. Un \u00e9l\u00e9ment subjectif<\/strong> consistant \u00e0 d\u00e9montrer l\u2019intention frauduleuse des personnes \u00e0 l\u2019origine de la demande.<\/p>\n

En l\u2019esp\u00e8ce la fraude \u00e9tait bien caract\u00e9ris\u00e9e et les institutions belges ont pu \u00e9carter l\u2019application des certificats de d\u00e9tachement bulgares, qui permettaient l’exon\u00e9ration des charges sociales belges.<\/p>\n

Cette d\u00e9cision permet alors au pays d\u2019accueil des salari\u00e9s de redresser la soci\u00e9t\u00e9 \u00e9trang\u00e8re<\/strong> sur les cotisations non vers\u00e9es en application du certificat A1\/E101, sous r\u00e9serve de d\u00e9montrer la fraude<\/strong>. Le redressement s\u2019op\u00e8rera suivant la l\u00e9gislation de chaque pays.<\/p>\n

Lien vers l\u2019arr\u00eat\u00a0:
\nhttp:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document.jsf?text=&docid=199097&pageIndex=0&doclang=FR&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=580257<\/a><\/p>\n\"Facebook\"<\/a>\"twitter\"<\/a>\"linkedin\"<\/a>\"Facebook\"<\/a>\"twitter\"<\/a>\"linkedin\"<\/a>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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